还有些迟缓，还有些懒散，没有新意。”陆为民咬着嘴唇道。

　　“说说你的想法。”尚权智点点头，看样子陆为民又有了什么新的想法，而且估计动作还不小。

　　“从我在丰州工作时接触那么多外来投资商的感觉中，我觉得外来投资商除了对一些硬件设施要求比较关注外，另外他们认为最让他们感到头疼的就是我们一级政府的行政审批效率，也就是说繁琐的程序让他们觉得心烦意乱，再加上我们行政部门自身的官僚作风和恋权心态，使得一个项目的审批会被人为的分解为更多的内设部门来审批，比如一个项目也许就是商业局或者经委审批就能行，但是在商业局还得要在某个科先审，再交到另外一个科复审，最后局领导签字，这样本来是十分钟或者半个小时就能解决的问题，也许就要拖到两天三天甚至一周，这种情况十分普遍，一个项目跑下来，也许就是两三个月都未必能把章盖完，有些甚至可以拖到半年一年以上，各种审批手续能顶得上一本书，这种情况很容易让投资商望而却步。”

　　陆为民一边思考一边梳理一边解释：“或许我们可以搞特事特办，专门安排人帮某个项目跑，就能提高效率，这却不是常态化，可我们为什么就不能常态化呢？在双峰和阜头我就在考虑一方面要改善机关工作作风，另一方面要打破现有格局，建立一站式服务，设立行政审批中心，审批报建项目，就在一栋房子里全部搞定，首先把这些行政部门的审批事项进行清理和压缩，不需要，可以取消的废止的，一律取消废止，该压缩的毫不犹豫的压缩，尤其是一个部门审批必须压缩到一个章解决问题，力求让项目在基本资料齐全的情况下，审批一站通关，……”

　　陆为民花了半个小时的来阐述自己的想法，尚权智感觉到这不是陆为民心血来潮，而可能是受到了先前提及的那两个投资商所谈项目中遇到的一些困难的感受，而陆为民提出来的这些想法已经触及到了整个政府部门行政管理体制和机构的变动，这可不是谁能一言而决的，即便是他这个市委书记也不行。

　　但是陆为民提出的这个设想却让尚权智怦然心动。

　　解决一个问题，很简单，引来一个项目，也很简单，甚至制定一项制度，也不难，但是你要颠覆一个体系，那就是难比登天。

　　每一个体系都是一大群既得利益者积淀而成，你要推翻这个体系，无疑就是要触及这些人的利益，其抵触、反对的情绪有多么强烈，可想而知。

　　尚权智浸淫官场这么多年，自然知道这其中的奥妙，他深知陆为民如果要推陈出新搞出这么一个东西来，其受到的抵触反弹力量会有多么大，但是他同样清楚，如果不这么搞，本来就因

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