序走，经常是因人设位，或者是为了安排某人而临时动议。

　　这固然和陈式芳的风格有关，也和毛小鹏借机夹带自己私货有很大关系。

　　一个最简单的例子就是全市十一个区县里边竟然设有区县市长助理25人，而按照齐鲁省委早在2004年初就要求各地市党委组织部门要逐步清理消化这一类临时设置的助理职位，可蓝岛市委却还在2005年至2006年两年间新任命了17名区县市长助理，其中相当一部分都没有经过正常的组织程序，而是由陈式芳在市委常委会上的临时动议，要不就是毛小鹏以市委组织部门确定了方案，付诸实施。

　　虽然这些助理人选一部分在担任一段时间之后转而经过各县市区的人大常委会任命为政府副职，但是仍然有相当部门没有得到消化，仅此一点就能看出蓝岛市委在这方面工作上的不严谨和随意性。

　　组织工作滞后，对整个工作的影响是显而易见的，虽然表面看起来依然光鲜，但是向文东还是觉察到了蓝岛外表灿烂的内里却是一种惯性的迟缓，就像一个疲累的巨人，每一步都在放缓，而这恰恰是陆为民最为担心的。

　　无法激发起基层干部的工作活力和创造力，激发起干部们的主观能动性，蓝岛就没有前途，这是陆为民在向文东开始调研时专门和向文东提到的，怎么来解决干部的工作激情和活力问题，怎么做到让能者上平者让庸者汰，这就是他这个组织部长要解决的问题，形成这样一个机制，一个流水不腐户枢不蠹的活力机制，来保证干部体系的战斗力。

　　向文东的到来对整个蓝岛政坛的影响震动还是相当大的，尤其是几次市里边的会议向文东都没有参加而是继续在下边的调研行程，也让很多人意识到什么，要么这位组织部长就是不得市委书记的认可，所以在开会的时候有意无意都错过了，显得有些不尊重这位组织部长，要么就是这位组织部长底气十足，可以直接让市委书记为其调研行程开绿灯。

　　前者显然有些不靠谱，而后者也就足以说明很多问题了。

　　获得了市委书记青睐的组织部长其手中的权力没有人敢小觑，所以在向文东后期调研的时候，各市县区一下子都认真对待起来，没有人愿意拿自己脑袋上的乌纱帽来开玩笑，哪怕是各市县区的党政主要领导，任免权虽然在省委组织部，但是蓝岛市委组织部的建议权仍然极具分量。

　　嗯，假期过了，兄弟们继续未完待续。

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